日前，湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）發布六個采購文本，共涉及單一來源采購、競爭性磋商、競爭性談判、詢價、綜合評分法公開招標、最低評標價法公開招標等六方面內容。

其中，《湖北省政府集中采購電子化單一來源采購文本》 (2022年全流程電子化1.0版) 指出，在實物樣品方面，采購人將按規定進行保管、封存、并作為履約驗收的參考（單一來源采購文件另有規定的從其規定）。單一來源采購樣品制作、提交及退還所產生的一切費用由供應商自行承擔。在單一來源采購程序方面， 在單一來源采購截止時間前，供應商應使用加密其響應文件的CA數字證書登錄電子采購平臺，

進入“單一來源采購大廳”選擇所投項目(或包號)完成項簽到工作。同時，供應商應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，使用加密其單一來源采購文件的CA數字證書登錄電子采購平臺，進入“單一來源采購大廳”，通過互聯網準時參加在線單一來源采購，并實時在線通過直播關注工作人員的操作情況。供應商或其授權代表對單一來源采購過程和單一來源采購記錄有疑義的，以及認為采購人、集中采購機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當在單一來源采購過程中提出; 工作人員當場對疑義作出答復。

《湖北省政府集中采購電子化競爭性磋商文本》(2022年全流程電子化1.0版) 強調，在磋商程序方面，磋商截止時間前，供應商應使用加密其響應文件的CA數字證書登錄電子采購平臺，進入”磋商大廳”選擇所投項目(或標段) 完成項目簽到工作。供應商應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，使用加密其響應文件的CA數字證書登錄電子采購平臺，進入"磋商大廳”，通過互聯網準時參加在線磋商，并實時在線通過直播關注工作人員的操作情況。提交響應文件截止時間到后，工作人員啟動開始解密指令，供應商應按“磋商須知前附表”規定及時進行響應文件解密。在綜合評議方面，磋商小組將按照磋商文件確定的評審辦法，對合格供應商的響應文件進行務服務評議和價格評議。價格分采用低價優先法計算，即最后報價中，報價(評審價)最低供應商的評審價格為基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分計算公式：報價得分= (基準價/最后報價) x價格權重x100。磋商小組決定響應文件的響應性，只根據響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據，但響應文件有不真實不正確的內容時除外。

《湖北省政府集中采購電子化競爭性談判文本》(2022年全流程電子化1.0版) 明確，在資格性檢查和符合性檢查方面，談判小組根據談判文件規定的供應商資格條件、評定成交的標準等事項，對供應商在湖北省政府電子采購平臺提交的響應文件進行評審。資格性檢查和符合性檢查不符合談判文件要求的響應文件，按無效文件處理，不進入談判，并告知有關供應商。在最后報價方面，談判小組對談判文件中能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，在談判結束后，要求所有繼續參加談判合格的供應商，在規定時間內，通過湖北省政府電子采購平臺提交最后報價。談判小組對談判文件中不能詳細描述和列明采購標的的技術、服務要求，需通過談判由供應商提供最后設計方案或解決方案的，在談判結束后，談判小組按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上合格供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內，通過湖北省政府電子采購平臺提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。供應商的報價均超過

了政府采購預算或報價未超過采購預算的供應商不足三家(符合第二章6.7條規定情形的可以為2家) 的，談判活動終止。

《湖北省政府集中采購電子化詢價知書文本》(2022年全流程電子化1.0版) 指出，在響應文件澄清方面，評審期間，對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，詢價小組將要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商應按照詢價小組要求在規定時間內作出澄清、說明或者補正，澄清、說明或者補正不得超出詢價文件的范圍或者改變詢價文件的實質性內容。供應商的澄清、說明或者補正是其響應文件的有效組成部分，澄清、說明或者補正應當在電子采購平臺加電子印章后提交。響應文件報價出現前后不一致的，按照相應規定修正，具體為：響應文件中詢價最終報價以詢價報價一覽表為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或百分比有明顯錯位的，以詢價最終報價表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正；修正后的報價按照本節第2.3條規定經供應商確認后產生約束動，供應商不確認的，按照無效響應處理。

《湖北省政府集中采購電子化公開招標文本》(2022年全流程電子化1.0版) (綜合評分法) 明確，本項目評標采用綜合評分法。在評標報告方面，評標委員會按照招標文件確定的評標方法、程序及標準，對投標文件進行評審。評標結果排序按評審后得分由高到低順序排例。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得份且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。評標委員會依據評標結果，按評審得分由高到低的順序向采購人推薦中標候選人名單，并形成評標報告。同時，對于在招標采購過程中，出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；出現影響采購公正的違法、違規行為的；投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務取消等情形之一的，應予廢標。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

《湖北省政府集中采購電子化公開招標文本》(2022年全流程電子化1.0版) (最低評標價法) 強調，本項目評標采用最低評標價法。在資格審查方面，項目開標結束后，采購人與集中采購機構成立資格審查小組。在信用信息核查方面，根據《關于在政府采購活動中查及使用信用記錄有關問題的知》(財庫 [2016] 125號) 要求，投標人信用信息以“信用中國”網和中國政府采購網查詢的結果為準。資格審查當日應當核查投標人信用記錄，投標人被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記綠名單的，集中采購機構拒絕其參與政府采購活動。

來源:湖北省公共資源交易中心